數字貨幣:Libra百日維新：26國央行圍剿，掀起數字貨幣世界大戰

編者按：本文首發于微信公眾號鋅鏈接，作者：俞欣辰；編輯：王巧，關注公眾號，和我們一起探索產業區塊鏈價值。如需轉載文章，請微信申請開白名單。Libra白皮書，迎來100天。清末維新運動，歷經百日失敗，但促成一次重要的思想啟蒙。100天前Facebook掀起的Libra金融變革，至今雖未有成敗定論，但它直接讓許多國家直面數字貨幣這一新型貨幣形態。“不會將貨幣發行讓渡給私人企業。”“Libra可能將政府主權置于危險境地，不會接受其在歐洲大陸發布。”“Libra將引發全球金融風險。”近期，監管機構再次公開表示對Libra的擔憂和抵制。100天的時間，Libra腹背受敵。各國監管炮火連天，協會成員舉棋不定，這就是變革者的宿命。一、“現有的證券法在Libra面前不起作用”

“現有的《證券法》在Libra面前不起作用。”美國國會金融委員會主席在昨日晚間的問詢會上表示，SEC沒有履行作為“華爾街警察”的使命，對于Libra沒有執行任何行動，法規也不完整，需要更好的工具。SEC主席JayClayton表示，加密監管目前有困難，每個項目都有差異性，已經有人在負責監管指導。在Libra是否被看作證券這一問題上，JayClayton表示，LibraCoin和Libra投資代幣是否屬于證券還需要被進一步研究。如果把所有這些問題都糾結在一起，我們似乎很難對更廣泛的產品進行定義。對于Libra帶來的風險，JayClayton解釋道：Libra讓更多的人關注到加密資產。我不會專門針對某個特定資產進行評論，加密資產有好處，也有風險。其形式和證券、支付系統等一致，但是其監管和其它卻不一樣。二、內外夾擊的100天

Bilibili為知名UP主發放基于區塊鏈技術的數字認證:1 月 2 日消息，視頻網站巨頭 Bilibili 于近日為知名 UP 主發放基于區塊鏈技術的數字認證。據悉，知名 UP 主數字認證是通過區塊鏈技術，為獲得知名 UP 主認證的 UP 主們提供唯一的數字化認證。基于區塊鏈技術特點，該數字認證具有唯一性、加密性和不可篡改性的特點。[2022/1/2 8:19:48]

對待Libra，國家層面的質疑聲從未間斷，甚至變得更強烈。9月17日，Libra在瑞士面對26國央行的“聯合考驗”，這是繼7月美參眾兩院聽證會后的又一次“傳召”。歐洲央行執行委員會委員伯BenoitCoeure發出警告稱，要讓Libra在歐盟境內運營，“監管批準的門檻將會非常高”。而作為Libra協會注冊地的瑞士，之前表示“放輕松”，近期卻出現了動搖。瑞士金融市場監管局表示，有關Libra的金融服務延伸到了信貸、市場和運營風險的資本配置，風險集中和流動性，以及Libra儲備基金的管理。Facebook必須解釋Libra能否適應現有的監管規則，通過反洗錢的審查。9月11日，Libra已開始尋求瑞士的支付系統牌照。如果說監管的不認可及民眾的不信任只是外部因素，Libra協會成員似乎也頂不住壓力，開始出現不同的聲音。7月，四家美國知名民權保護機構聯名發表公開信，要求Visa、萬事達、PayPal和優步等在內的Libra協會創始成員退出Libra項目。面對這100天的非議，目前協會內部只有PayPal一家公開站在了Libra這一邊。9月14日，PayPal投資者關系副總裁表示：“Libra的目標和抱負與PayPal的總體抱負非常一致，我們非常相信Libra的潛力。”9月23日，IBM在接受CBDC采訪時表示愿與Facebook進行加密貨幣合作，或許能給Libra打一劑強心針。三、Libra總有一天會脫離母體

IMF前高級政策顧問：Libra的危機模型存在缺陷:國際貨幣基金組織（IMF）前高級政策顧問Barry Eichengreen表示，Libra與美聯儲的關系不明確，促使其采取類似美國100多年前拋棄的緊急協議。Barry Eichengreen與學者Ganesh Viswanath-Natraj發文表示，在修訂后的Libra白皮書中發現的緊急保護措施類似于美國在1913年成立美聯儲之前用來防止銀行擠兌的票據交換所證書。

他們寫道，目前還不清楚美聯儲是否會在緊急情況下介入幫助Libra充當最后貸款人。白皮書建議，網絡運營商可以發行“償還延期條款”，以防止資金從Libra儲備中取出，或者對那些仍希望提前贖回的人收取額外罰款。這種私人票據交換所系統“創造了一種并非每一美元都像其他美元一樣好的局面。[和]正是這種令人不滿意的狀況導致1913年建立了聯邦儲備系統。”

他們似乎認為，Libra與的緊急方案可能只是權宜之計，直到與美聯儲的關系更加明朗。他們引用了白皮書的部分內容，稱可能會引入一個未指明的“第三方管理者”，以在危機中提供緊急流動性。（CoinDesk）[2020/4/28]

“從比特幣到以太幣，再到Libra，數字貨幣將是典型的“整體大于部分之和”。Libra從白皮書到走向未來實施的過程，不論成功，還是失敗，都是一個值得持續關注的數字貨幣影響世界經濟的案例。經濟學家、數字資產研究院院長朱嘉明在第十屆新莫干山會議上表示。數字經濟和數字貨幣正在形成日益強烈的“雙向運動”。朱嘉明指出，數字貨幣因數字經濟的發展而誕生和成長；數字經濟因數字貨幣的成熟而擴張和膨脹。而對Libra及數字貨幣的未來發展，多數人還是持樂觀態度。深圳大學電子與信息工程學院副院長張勝利告訴鋅鏈接，Libra最后會成功，美國政府最終也會支持它。畢竟這是由美國公司主導的，掛靠的法幣也大部分是美元。東方證券首席經濟學家邵宇認為，未來貨幣的主流一定是數字貨幣，只是不確定它究竟是央行的主權，還是Libra商業的，或者全部開源或者全部去中心的，更像原來的私人貨幣。“Libra是一種妥協，它必須要征得現有利益主體的同意才能往更高的層次發展，但總有一天會脫離它的母體，數字貨幣一定是這樣發展的。”清華大學國家金融研究院院長朱民則表示，以Libra為代表的數字貨幣和支付系統合一的構想很可能推動第三次國際貨幣體系的變革。這將是線上和線下結合、自下而上的自由跨境流動的貨幣，但要在全球的監管之下進行。四、一場沒有硝煙的“數字貨幣大戰”

動態 | 意大利央行高管呼吁Facebook為Libra項目提供更多信息:據BusinessDay報道，意大利央行市場與支付系統監管主管Domenico Gammaldi呼吁Facebook為其加密貨幣項目Libra提供更多信息提供更多信息。Gammaldi在瑞士楚格舉行的加密會議上表示：“（Libra）白皮書的‘白’是指沒有任何信息的‘白色’。”[2019/6/26]

央行們一邊反對著Libra，一邊急著改善現有的支付系統，推出自己的數字貨幣。美國國會議員在7月聽證會上對Libra發問：為什么一定是Facebook來做這件事兒？Marcus當時的回答是：“我們有資源、有能力。”可資源有能力來做這件事兒的可遠不止Facebook。各國央行都在行動著，誰也不想將制定新一輪金融游戲規則的權力交出去，不愿錯過這個建立“新的布雷頓森林體系”的機會。法國財政部部長近日與歐洲央行行長和行長接班人進行交談，擬創造一種“公共數字貨幣”。德國聯邦內閣也于9月18日正式批準區塊鏈戰略草案，德國政府將支持證券代幣化和比特幣、以太坊等數字貨幣交易。中國央行則展開與Libra的競備賽，研究5年的數字貨幣最近進入閉環測試階段。關于推出時間，中國人民銀行行長易綱昨日表示：“數字貨幣推出現在沒有時間表”。與中國一樣，在積極籌備當中的國家還有俄羅斯、印度、泰國、土耳其和瑞典等。7月，土耳其總統提出的第11項發展計劃顯示，“將實施基于區塊鏈的數字中央銀行貨幣”。此外，日本、新加坡、加拿大等國也都在考慮發行自己的數字貨幣。一場沒有硝煙的“數字貨幣大戰”正在上演···變革從來不易，100天只是一個開始。所謂反對與支持，只是代表現階段的利益訴求而已。

聲音 | 楊錦：Facebook Libra的合規一定不是一帆風順的:今日在《2019中國數字經濟與區塊鏈創新應用高峰論壇》上，中國政法大學法律應用研究中心、火幣Labs負責人楊錦炎談到中國的區塊鏈政策和法律風險。首先，他概述了Facebook發幣的合規風險，并表示其合規一定不是一帆風順的。對方把基金會放在瑞士，雖然來自美聯儲的直接沖擊小一些，但是需要當地瑞士證券牌照、支付性的牌照，如果涉及全球的資產抵押，還需要相關的牌照，例如信托牌照的抵押。除此之外，Facebook還需在反洗錢、KYC上多做努力。楊錦炎說：“這里面的法律挑戰，是需要重視并且妥善處置的”。同時，他認為，2017-2018是區塊鏈監管的大年，各國都完成了布局，以美國為首的資本主義國家，他們的政策將區塊鏈領域納入到傳統金融監管體系中去，美國通過STO政策的準備，將發幣行為納入到證券體系中。[2019/6/23]

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