虛擬資產:韓國FIU組長：虛擬資產經營者的范圍將在今秋顯出輪廓

監管當局正在考慮的問題是，目前應該將一切與虛擬資產有關的行為同步納入制度約束范圍？還是首先針對一部分經營者進行約束監管，事后慢慢擴大監管范圍？監管當局計劃在與法務部、企劃財政部、科技部等政府部門商議后，最終確定大概的監管范圍。估計《特金法》修正案施行細則可能會在夏天結束時進行立法預告，聽取大家的意見”。韓國金融信息分析院的吳和世組長7月10日出席JoinD主辦的“解讀特金法修正案國會研討會”專家討論會，針對《特金法》修正案施行細則做出了以上介紹。實名賬戶條件的適用范圍

韓國金融監督院、金融信息分析院、法律界和交易所的相關人士共同出席了當日圍繞《特金法》修正案的專家討論會。其中金融信息分析院的吳和世組長受到了與會者的普遍關注。因為金融信息監督院將負責制定事關整個行業生死的“虛擬資產經營者申報條件”。業界紛紛針對虛擬資產經營者必備申報條件中的“獲取實名驗證存取款賬戶”表示嘆息。DUNAMU公司對外合作組長黃順浩表示，“實名驗證賬戶是在加密貨幣投機風潮正盛時制定的監管規定”，“要求經營者必須獲得實名驗證賬戶才能開展經營活動，這一點令人遺憾”。東仁律師事務所的律師李東旭表示，“根據修正案的規定，只有在獲取實名驗證賬戶之后，才能進行經營申報，可這并不是防止洗錢的唯一方法”，“應該設置例外條款”。業內有人提出，難道企業只經營虛擬資產業務，不涉及法定貨幣，也需要獲取實名驗證賬號嗎？但是，吳組長對此發表了不同看法。他表示，“這種情況難道不是更應該強化經營者的記錄管理義務，加強對提款方式的約束，強化對用戶身份的驗證嗎”？他這番話意在表示，不經過法定貨幣而進行的單純虛擬資產交換和交易更可能是為了洗錢。不過，他表示目前當局還沒有對此作出具體決定。他表示，“根據虛擬資產的經營模式和使用的貨幣手段，制定不同的條件，也在當局的考慮范圍”，“目前已經形成一個大致的輪廓”。分開對待虛擬資產與區塊鏈產業

韓國FSC：外國虛擬資產交易商的未報告業務是非法的:據韓國國民議會事務委員會22日消息，金融服務委員會(FSC)在近日提交給事務委員會的書面答復中稱：“外國虛擬資產交易商為韓國人開展業務而無需向金融情報機構（FIU）報告，根據使用法等（特別法）是非法的，因此我們正在審查報告寬限期結束后的對策。”FSC還宣布：“我們計劃通知用戶，外國虛擬資產交易商的未報告業務是非法的，并促使他們不要使用它們。”據悉，虛擬資產交易所必須滿足ISMS認證和實名賬戶等先決條件，并根據特殊規定法在9月24日前向金融情報室報告。（韓聯社）[2021/7/22 1:08:24]

《特金法》修正案的著眼點更多是對行業進行約束監管，而不是扶持行業發展。而且部分規定對行業內的中小企業來說門檻過高，導致不少企業面臨生存危機。韓國區塊鏈法學會會長李正燁表示，“我不禁去想，施行細則是不是應該制定一些例外規定，降低中小企業進入行業的門檻，促進行業生態活躍發展”？擔心修正案一味約束限制行業發展，對行業發展造成阻礙。但是，當局仍堅持把虛擬資產和區塊鏈分開對待。韓國政府在2017年禁止加密貨幣公開之后，一直秉持遏制加密貨幣行業、扶持區塊鏈產業發展的區別對待方針。在當日的討論會上，吳組長承認存在這一方針，他表示“針對虛擬資產行業的要求確實更為嚴格，當局希望慎重對待這一行業”，“而對于區塊鏈產業，上月政府第四次工業革命委員會剛制定區塊鏈技術發展戰略，正在陸續頒布各種支持政策”。ICO經營者能否獲得經營許可？

韓國FSC公布新方案允許分離銀行加密業務 以幫助小型交易所繼續運營:3月2日消息，韓國金融服務委員會（FSC）最近公布一項新方案，幫助小型加密交易所在“所有交易平臺遵守實名制銀行賬戶”加密法案中生存。該新方案將確保小型加密交易所被列為“不進行虛擬資產到法幣交易的虛擬資產業務”的實體。從本質上而言，即官方批準小型交易所將自己的資金與客戶持有的資產分開，不進行銀行虛擬貨幣與法幣交易的加密貨幣交易所可以在9月之后繼續運營。該新方案包括使用第三方加密托管提供商等。而在此前，由于韓國監管機構設立的實名制賬戶加密法案，致使一些規模較小的韓國加密交易所在遵守該法案的行動中，可能由于缺少資金等支持而面臨被迫關閉業務的困境。（Cryptocurrency News）[2021/3/2 18:06:25]

有人提出，按照政府的政策方向，《特金法》修正案生效后，ICO經營者可能根本無法獲得經營許可。吳組長對此表示，“政府禁止ICO，不意味著就會限制相關經營者獲取營業許可”。他表示，“不是政府各部門從2017年開始陸續頒布的各項政策方針的簡單匯總”，“需要具體考慮是否可以做出不同的判斷”。他表示，“如我之前所言，當局目前正在考慮是將一切與虛擬資產有關的行為同步納入制度約束范圍，還是先行針對部分已經得到檢驗、完成準備的經營者進行監管約束”，“現在還沒有確切決定”。信任最重要

歷史上的今天丨韓國FIU：交易所需遵守FATF加密貨幣監管指南:2019年6月23日，上海市局閔行分局抓捕一個以虛擬貨幣、期貨投資進行網絡詐騙的團伙。該詐騙團伙通過建立炒幣交流群，其每個群中只有一個受害者，其他群成員均為該詐騙團伙的成員，該詐騙團伙通過扮演不同的角色來誘導受害人在其自建的交易平臺進行交易，該團伙通過后臺操作幣價暴漲暴跌，將受害人的資金進行爆倉，實現資金詐騙。

2019年6月23日，據韓國金融委員會金融信息分析院（FIU）分析，虛擬貨幣交易所需遵守FATF加密貨幣監管指南；若未能遵守，則會取消營業許可；并且此法案正系留在國會，預計明年下半年開始實施。[2020/6/23]

《特金法》修正案生效后，預計韓國國內虛擬資產行業將進行大范圍洗牌。屆時只有滿足法定虛擬資產經營條件的企業能夠生存下來，其余的將被迫退出市場，面臨生存的危機。因此有人擔心，一些自知繼續經營無望的企業可能會提前吸收更多用戶資金，然后有計劃地申請破產。吳組長表示，現在正是廣大經營者贏取信任的時候。他表示，“廣大經營者在這個時候應當捫心自問，是否認真考慮過進行信息保護管理體系認證以及遵守雙向用戶身份認證條款的問題”，“信任是市場發展的基石”。JOIND權善我記者kwon.seona@joongang.co.kr

韓國FSC擴大對加密貨幣交易所的調查:據報道，韓國最高金融監管機構正與檢察官合作擴大對國內加密貨幣交易所的調查，并與一位金融服務委員會（FSC）高級官員呼吁全球監管機構協調加密資產政策。FSC一位官員指出，“在有關部門要求解決日益嚴重的反洗錢合規問題和可能濫用加密貨幣進行洗錢和欺詐之后，FSC正在研究交易所在當地銀行開設的公司賬戶的問題。”FSC副主席Kim Yong-beom表示，該機構并不反對區塊鏈技術會改變實物銀行和金融服務的觀點并表示FSC正在權衡加密貨幣作為支付工具的好處。[2018/5/13]

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