加密貨幣:各國加速籌備央行數字貨幣，爭分奪秒誰將率先撞線？

近一年來，包括中國、日本、英國、美國等國都對央行數字貨幣加快了研發和布局的速度。盡管大多仍處在測試階段，尚未成功落地運行及規模化鋪開，卻，你追我趕競爭異常激烈！進入第三季度，有不少國家釋放出有關央行數字貨幣的最新消息：1、中國7月8日，滴滴、美團點評以及嗶哩嗶哩均已與多家參與數字貨幣項目的銀行展開合作。其中美團點評將嘗試拓展美團單車等使用場景，而B站與參與銀行的合作已進入技術開發階段。另外，字節跳動等公司也在與銀行討論合作的可能性。據央行數字貨幣研究所與滴滴出行達成的戰略合作協議，雙方將共同研究探索數字人民幣在智慧出行領域的場景創新和應用，促進數字人民幣在多元化出行場景中的平臺生態建設。同時，中國人民銀行數字貨幣研究所近期還對外發布了“數研新星計劃”實習就業招聘，在北京、深圳、蘇州三地招實習生。

加密貨幣監管專家：各國真正實施FATF加密準則可能需數年:金色財經報道，加密貨幣監管專家Sian Jones表示，金融行動特別工作組（FATF）去年要求全球司法管轄區采用其反洗錢加密準則，最后期限為2020年6月。然而，由于不同的司法管轄區有不同的監管標準等原因，該規則的執行采用可能需要數年時間。FATF的準則也稱為轉移規則（travel rule），提供了許多AML和“了解您的客戶”措施，以防止將加密貨幣用于洗錢。[2020/5/13]

2、日本7月20日據金十消息報道，日本央行成立數字貨幣組，進一步研究央行數字貨幣，這表明日本也在加快本國央行數字貨幣的研發和布局力度。7月初，日本銀行再次發布中銀數字貨幣研究報告，已經開始就技術問題進行討論。7月1日，日本銀行發布《關于中銀數字貨幣應與現金擁有同等功能的技術課題》研究成果。在該報告的最后，日本銀行寫道：“有必要準確地理解整個社會對中央銀行資金的需求，在數字社會背景下，要從各種角度加深對中央銀行資金應該扮演的角色的探討。日本銀行對于CBDC的方針是：將通過實驗的方式，驗證其技術可行性，并將與海外中央銀行以及相關部門組織合作，圍繞CBDC進行一系列討論。”

聲音 | 吳富林：要提高對數字貨幣的重視程度，積極與國際組織和各國央行展開合作:金色財經報道，中國銀行副行長吳富林近日對Facebook發布天秤幣Libra發表評論，吳富林稱，Libra將對國際貨幣體系帶來挑戰。Libra推出后將對電子支付、貨幣政策、金融穩定、金融生態，尤其是對國際貨幣體系等領域產生沖擊。2008年金融危機爆發后，各國對以美元信用本位為基礎的國際貨幣體系內在不穩定性有了更加清醒的認識，Libra的設想為全球貨幣體系改革提供了想象空間，其對貨幣體系的挑戰可能會出現兩種可能：一是美元霸權進一步強化。Libra以一籃子貨幣為信用背書，這將強化籃子貨幣（特別是美元）的競爭力。二是形成多元貨幣體系格局。若不被美國政府控制，Libra推出勢必挑戰美元作為主要結算貨幣的地位。對于其他主要結算或儲備貨幣，例如歐元、日元，在Libra介入后，其使用范圍也會受影響。我國應抓住機遇推進數字貨幣研發。一是要提高對數字貨幣的重視程度，積極與國際組織和各國央行展開合作，跟蹤Libra等數字貨幣最新動態，積極尋求機會參與數字支付全球治理。二是要盡快開展我國央行數字貨幣推廣工作，并對數字貨幣可能存在的漏洞進行技術評估和校準，以在全球數字貨幣領域爭取更多話語權，為推動國際貨幣體系改革作出貢獻。[2020/1/2]

動態 | FATF新規指示各國打擊加密混合器:據Coindesk報道，今日發布的FATF監管指南指示各國打擊加密混合器，并確保可以凍結受制裁用戶的資金。[2019/6/22]

3、歐洲7月上旬，歐洲央行執委帕內塔表示，中央銀行數字貨幣或會對貨幣政策產生影響，歐洲央行是探索中央銀行數字貨幣計劃可能性的先行者。歐元的全球潛力尚未完全釋放，但合適的政策可以釋放這種潛力。除了疫情危機帶來的直接影響外，貨幣政策數字化進程的加速可能會對歐元的全球性地位產生影響。央行數字貨幣將在貨幣政策、金融穩定和支付系統等領域對歐元產生影響，需要進行徹底的評估，若央行數字貨幣被允許在歐元區之外使用，很可能也會對全球貨幣和金融體系產生影響。4、英國7月14日彭博社等媒體報道，英國央行行長貝利表示，央行正在評估是否應建立一種由央行支持的數字貨幣。貝利表示：我們正在研究的問題是，我們是否應該創建一種英國央行數字貨幣？我們會繼續研究它，因為它對支付和社會的本質有著巨大的影響。我認為幾年后，我們將走向某種數字貨幣。

金色財經獨家分析 各國正在積極探討推進加密貨幣征稅:金色財經獨家分析，巴西國稅局將加密貨幣分類為資產增值稅的金融資產，向35000及以上的資產征稅，稅率為15%。巴西央行行長Ilan Goldfajn表示加密貨幣并不是電子貨幣，他與G20成員國其他成員更傾向于將其作為加密資產。此前，阿塞拜疆稅務部門的高級官員透露，加密貨幣交易的收益將被征稅，日本國稅廳也在積極推進加密貨幣的交易征稅，泰國財政部表示加密貨幣草案已通過國務委員會。金色財經分析，加密貨幣的交易增長速度遠遠超過了監管機構的預期，在一些國家的交易額甚至超過其他傳統投資產品的交易額。因此，各國的監管機構也在努力尋找一種方法來對加密貨幣等能對他們的交易稅基石造成迅速侵蝕的交易征稅。[2018/5/22]

5、韓國7月13日據韓國財經新聞報道，韓國央行宣布成立央行數字貨幣法律咨詢小組，法律小組將與韓國央行一直合作到2021年5月。韓國央行決心加快央行數字貨幣的研究步伐，為可能的CBDC發行建立法律基礎和技術基礎，讓其能夠更靈活地應對迅速變化的全球支付環境。法律小組將會研究可能阻礙數字韓元發行的法律障礙，如審核與央行數字貨幣有關的法律問題以及法律修訂要求。初步研究課題和進度預計將在2020年下半年公布。6、泰國7月16日消息，泰國中央銀行已部署了央行數字貨幣，并開始使用數字貨幣與一些大型企業進行金融交易，該銀行已進入數字泰銖開發的第三階段，并計劃擴展至更多業務。據報道，BOT計劃在2020年9月測試與香港金融管理局交易的數字貨幣。另外，泰國中央銀行也正在考慮將數字泰銖的使用范圍擴大到普通公眾，以降低金融交易的成本。同時，泰國央行希望學習中國可靠的CBDC經驗。

7、立陶宛7月2日據路透社報道，立陶宛將在7月23日正式開售央行數字貨幣LBCoin，其基于區塊鏈技術生產，是立陶宛區塊鏈技術和數字貨幣試驗項目的一部分，將以6枚一組的價格出售，價格為99歐元，將發行24000枚。不過，立陶宛央行明確了LBCoin不是法定貨幣，只能兌換成實物收藏硬幣，或與其他收藏家交換，或作為禮物發送或轉移到公共的NEM錢包，并且不鼓勵使用它們作為支付手段。因此，立陶宛等于用紀念幣做了一個央行數字貨幣的實驗。8、美國7月初，埃森哲高級董事總經理兼全球區塊鏈負責人、數字美元項目聯合負責人DavidTreat表示，一旦項目獲批啟動，美國可能迅速進入央行數字貨幣試點。針對記者提問“我們什么時候能看到美聯儲有自己的CBDC試點”，他表示希望很快就能有，并表示，“從開始的那一刻起，在幾個季度內，你就可以在現實世界中擁有真實的工作用例，大家可以使用手機上的錢包，在某種背景下交換代幣，這是很容易想象的。因此，第一個試點用例可以在幾個月和幾個季度內完成，不需要花費數年甚至更長的時間。”

總結：央行數字貨幣是法定貨幣表現形態的數字化與運行方式的智能化，需納入法定貨幣總量統一管理，本質上仍屬于國家統一的主權貨幣，所以其國際化與競爭力，取決于整個國家的綜合國力與央行數字貨幣系統的國際競爭力，并不是誰先推出數字貨幣，誰就能主導世界數字貨幣新體系。不過可以肯定的是，2020年下半年，圍繞央行數字貨幣的競賽將會精彩紛呈。

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