LIBRA:王永利：數字人民幣不應局限定位于M0

移動支付網訊：11月25日，海王集團首席經濟學家、中國銀行原副行長王永利在第五屆中國數字銀行論壇上，分享了關于數字人民幣變革與影響。

他首先介紹了數字人民幣的基本概念，首先數字人民幣是數字化的人民幣，本質仍然是主權貨幣，雖然應用了區塊鏈、加密、智能化的技術，但它從根本上并不是去中心的加密貨幣。其次，目前數字人民幣定位于流通中現金，管理上高度模仿現金，其設計與額度管理由央行負債，實施央行與運營機構雙層運營。主要應用于國內的零售支付，不能用于發放貸款等投融資業務。

王永利：數字人民幣定位于M0不代表必須嚴格按照現金的式樣和支付運行模式進行設計與管理:中國銀行原副行長王永利發文指出，首先，央行將其投放的數字人民幣定位于流通中現金（M0），不代表數字人民幣就必須嚴格按照現金的式樣和支付運行模式進行設計與管理。數字貨幣完全可以對每一筆支付進行核對保真，而根本不需要對每一張貨幣進行驗證保真。

其次，央行投放的數字人民幣定位于M0，不代表所有的數字人民幣只能由央行投放，只能局限于替代現金。如果數字人民幣僅僅局限于替代流通中現金，而不是盡可能替代所有傳統的人民幣，那么數字人民幣就只能用現金兌換，而不能用存款兌換，其發展規模和實際作用將非常有限，難以滿足數字人民幣國際化的需求，而且將長期保持數字人民幣與原有人民幣兩套運行體系，將對兩套管理體系的協調與貨幣政策的設施帶來很大挑戰，貨幣數字化改革的意義將受到很大削弱。

再次，央行有可能在數字人民幣運行上實現全用戶、全流程的監控。央行擁有數字人民幣最完整的用戶信息和交易數據，就可以最大程度低削弱商業性金融機構，特別是互聯網平臺型公司在大數據方面的壟斷地位和優勢，更有利于全社會的公平競爭和消費者權益保護。[2020/11/15 20:52:27]

最后，數字人民幣App需憑身份證和手機號等下載，運營機構可根據客戶需求為其開立安全等級和限額不同的數字人民幣錢包。軟錢包用戶體驗和移動支付變化不大，硬錢包離線支付只能

聲音 | 中行原副行長王永利：人民幣沒成為天秤幣籃子貨幣未必是壞事:據澎湃新聞9月26日消息，中國銀行前副行長王永利撰文原題為《Libra籃子貨幣如何落地運行？》中談到，如果納入Libra籃子貨幣的國家不予控制，允許其本國貨幣大量兌換成Libra并廣泛流通，勢必對籃子貨幣的貨幣政策、國際儲備及影響力產生很大的沖擊，其中，美元將首當其沖。這可能與很多人一直認為的，“Libra的推出將進一步強化美元的全球霸主地位，未納入籃子的貨幣將會被邊緣化，一些弱勢國家的貨幣甚至面臨消失的可能” 恰恰相反。實際上，在SDR的貨幣籃子中，美元所占比例也是最高的，而且美國在IMF中還擁有一票否決權，那為什么美國還會極力阻止SDR成為全球廣泛流通的世界貨幣，而只能是一種政府間的儲備資產？其實就是防止SDR形成對美元的替代，沖擊美元的國際中心貨幣地位。所以，成為Libra的籃子貨幣，不一定就是好事，反而可能需要高度警惕！人民幣未被Libra納入其貨幣籃子，也未必就是壞事。[2019/9/26]

是小額應急，不可能成為主流。

中國人民大學王永利：互聯網區塊鏈的關鍵在于上鏈:2018國際區塊鏈發展創新大會28日在北京舉行，中國人民大學國際貨幣研究所學術委員王永利認為，互聯網區塊鏈的運行，最關鍵是要確保能將現實世界的資產或價值、各種物理的單證憑據影像等，高效準確的信息化推送到線上運行，并從源頭上確保其合法性、真實性、準確性、完整性。[2018/5/1]

但是他也表示，數字人民幣僅定位于M0可能存在一些問題。

首先是，M0的規模相當有限。目前人民幣的貨幣總量已突破230萬億元，而M0僅有8萬多億元，而且隨著移動支付的廣泛使用，真正用于支付的現金規模更小，因此，將數字人民幣嚴格

金色財經現場報道 中國銀行原副行長王永利：比特幣從設計思路上違背社會發展邏輯 不可能成為真正貨幣:金色財經現場報道，在2018全球首屆萬國區塊鏈技術博覽會上，中國銀行原副行長王永利進行《區塊鏈、數字幣需要關注的核心問題》主題演講。他指出：比特幣區塊鏈自2009年一直安全運行至今，比特幣能否成為真正貨幣的問題引人關注。當今的貨幣體系更加強調貨幣價值尺度的基礎功能，力求貨幣幣值相對穩定。比特幣模擬了黃金，但大量死亡幣和被收藏幣難以與社會發展水平相適應，難以保持幣值相對穩定，從設計思路上就違背了社會發展的邏輯和規律，不可能成為真正的貨幣。[2018/4/21]

限定于現有的M0規模之內，將使數字人民幣規模非常小，難以發揮應有作用，更難以滿足人民幣國際化需求。

其次，增加了管理難度。目前數字人民幣的兌換更多是從銀行賬戶中進行兌換，如果數字人民幣可以突破現有M0的規模擴大投放并造成銀行存款大搬家，就有可能對金融系統穩定產生沖

擊。同時，數字人民幣定位于現金卻采用了類似存款的記賬清算方式（軟錢包），將形成數字人民幣與傳統人民幣（存款）兩套運行體系并存格局，也會給貨幣金融管理帶來新的麻煩。

最后，社會吸引力不足。目前定位而言，數字人民幣屬于央行的負債，對運營機構而言，僅僅屬于代理的表外業務，但卻需為此投入巨大人力物力，難以形成預期的投資回報。對企業單位

和居民個人而言，支付體驗與移動支付相比變化不大，且錢包余額不計利息。

因此他認為，數字人民幣需要從根本上做一些可能的深化變革。具體而言：1、央行直接兌出的數字人民幣可定位于M0，但應允許數字人民幣應用于各種金融業務，包括銀行信貸與央行再貸款以派生貨幣。最終以數字人民幣盡快代替所有傳統貨幣，避免兩套運行

體系長期并存，并使數字人民幣規模可以充分擴張，更好地滿足全社會乃至國際化要求。

2、所有社會主體（包括金融機構）都可下載央行數字人民幣App并在央行開立唯一的實名制數字貨幣“基礎賬戶”，該賬戶只用于備案，不辦理業務，不予計息收費。3、各類金融業務仍由相應的金融機構辦理。社會主體需要在金融機構開立數字貨幣的“業務賬戶”，按照業務約定進行計息收費，并與其在央行的基礎賬戶保持勾連關系。商業銀行也需要

在央行分別開立借款賬戶與存款賬戶，并按照約定分別計息，以避免對金融機構的沖擊。

4、數字人民幣所有的收付信息要分別發送央行和經辦機構進行處理，以此在央行形成全社會“數字貨幣一本賬”，并在整個金融體系形成數字貨幣“基礎賬戶”與“業務賬戶”并存和相互勾連

的格局。推動數字人民幣的深化變革，趨利避害。

在他看來，數字人民幣按照深刻變革之后帶來的影響是，央行可以掌握最完整的貨幣用戶信息和交易數據，實現對貨幣全方位、全流程的監控，提高央行貨幣政策的準確性和有效性。另外，他表示，央行數字貨幣仍屬于國家主權貨幣，不同國家可能有不同的央行數字貨幣。因此，未來不同國家之家存在數字貨幣流通使用的管制，就需要搭建多邊央行數字貨幣平臺連接

的“橋”，在滿足反洗錢、反恐怖以及保護隱私和數據安全的基礎上，制定相應的規則和接口，形成通用的連接體系。

他也強調，數字貨幣能否跨境流通成為國際貨幣仍然存在國際間的競爭，而包括數字人民幣在內的“技術”并不是人民幣國際化的決定因素，只有最強大國家的貨幣才能成為最重要的國際貨幣。據移動支付網了解，王永利曾在多次公開發表文章，表示數字人民幣不應局限于定位于M0，此次他的公開發言也再次重申了這個觀點。

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