數字資產:白宮發布加密貨幣監管和開發「綜合框架」

Odaily星球日報譯者|念銀思唐

白宮今天發布了“首個負責任的數字資產開發綜合框架”，概述了各聯邦機構在對加密貨幣行業進行了6個月研究后得出的結論和建議。研究加密貨幣的指令是拜登總統在今年3月簽署的行政命令中下達的。與行政命令一樣，今天的“綜合框架”沒有制定任何新的立法，但它確實為美國加密貨幣監管提供了更清晰的愿景。新框架建立在自該命令頒布以來提交給總統的9份報告的研究基礎上，并聲稱反映了“政府、行業、學術界和民間社會各利益攸關方的投入和專業知識”。他們的擔憂是廣泛的，建議不僅包括顯而易見的領域，還進一步通過鼓勵私營部門在國際層面上的創新和合作，鞏固美國作為全球加密貨幣領跑者的角色。該框架分為“保護消費者、投資者和企業”、“促進獲得安全、可負擔的金融服務”、“促進金融穩定”、“推進負責任的創新”、“加強我們的全球金融領導地位和競爭力”、“打擊非法金融”和“探索美國央行數字貨幣”等章節。該框架為美國證券交易委員會和商品期貨交易委員會等監管機構開了綠燈，允許它們繼續協調努力，在該行業執行法律，并共享該領域的消費者投訴數據。美國財政部將在與金融機構合作中發揮積極作用，通過數據共享和分析幫助識別和減輕網絡風險。該公司還負責與監管機構合作，確保加密貨幣公司獲得監管指導。財政部將通過經濟合作與發展組織和金融穩定委員會等國際組織將這一作用延伸到美國的盟友。美國財政部預計將在2023年2月底前完成對去中心化金融的非法融資風險評估，并在2023年7月前完成對NFT的評估。拜登總統本人將不得不決定“是否呼吁國會修改《銀行保密法》、反告密法規和禁止無證轉賬的法律，以明確適用于數字資產服務提供商——包括數字資產交易所和NFT平臺。”拜登還在研究是否推動國會提高對無牌照交易的處罰，以及可能修改某些聯邦法規，以允許司法部在發現這些罪行的受害者的任何司法管轄區起訴數字資產犯罪。今天的情況說明書承認，有“機會”確保區塊鏈技術與“凈零排放經濟和改善環境正義”相一致。本月早些時候，白宮科技政策辦公室表示，加密貨幣礦工應該減少溫室氣體排放，并建議國會可能考慮立法“限制或消除”高能源強度共識機制，這明顯是在指比特幣的工作量證明機制。報告還提到了“潛在的美國CBDC”，指出它在技術、經濟、安全和個人自由方面有許多深遠的潛在好處，可以使支付系統更高效，為進一步的技術創新提供基礎，促進更快的跨境交易，并且具有環境可持續性，可以通過為廣大消費者提供服務來促進金融包容性和公平。但這方面的努力僅限于美國CBDC的一系列政策目標，以及由財政部領導的“跨部門工作組”，以“考慮美國CBDC的潛在影響，利用跨政府的技術專長，并與合作伙伴分享信息”。據悉，美國聯邦監管機構將定期開會，以支持美聯儲對可能推出的數字美元進行研究。美國國家經濟委員會主任BrianDeese和財政部長JanetYellen在周四的新聞發布會上表示，白宮、財政部和其他行政部門機構希望盡自己的努力，支持美聯儲繼續分析和試驗數字美元。財政部還建議聯邦監管機構為非銀行支付提供商制定聯邦框架。此外該框架還提到了穩定幣，認為如果沒有適當的監管措施，穩定幣可能會造成破壞性的擠兌。為了使得穩定幣更加安全，財政部將與金融機構合作，通過共享信息和推廣廣泛的數據集和分析工具，以及與其他機構合作，增強其識別和修復網絡漏洞的能力，以及識別、跟蹤和分析與數字資產市場相關的新興戰略風險。

白宮將支持美參議員Mark Warner等提出的基礎設施法案加密稅收規則修訂案:8月6日消息，此前撰寫基礎設施法案加密稅收規則的美參議員Mark Warner、Rob Portman再次提出修訂案，加密稅收規則適用范圍僅在之前基礎上排除了工作量證明（PoW）挖礦、軟件和硬件錢包銷售商。該修正案與Ron Wyden等參議員提出的修正案在加密稅收規則是否適用于權益證明挖礦（PoS）和協議開發者等存在差異。兩項修正案都將在參議院進行投票。幾小時后，華盛頓郵報經濟記者Jeff Stein發推稱，白宮將正式支持Warner-Portman-Sinema的修正案。（cointelegraph）[2021/8/6 1:38:42]

福布斯：比特幣上漲可能因白宮通過1.8萬億美元刺激法案:雖然本周Square首席執行官杰克·多西（JackDorsey）宣布購買價值5000萬美元比特幣點燃比特幣和加密貨幣社區熱情，但據《福布斯》分析認為，近期比特幣價格上漲其實與Square投資無關，而是因為美國立法者不久將同意一項大規模刺激法案，市場將涌入數萬億美元資金。消息人士稱，由于國會與白宮正努力在11月大選之前達成協議，白宮將向民主黨遞交1.8萬億美元規模的財政刺激計劃方案。

白宮經濟顧問庫德洛表示，美國總統特朗普希望就刺激方案達成協議且已經批準了一項相對廣泛的修訂經濟刺激方案。對此，QuantumEconomics創始人馬蒂?格林斯潘（MatiGreenspan）表示，比特幣一直與傳統金融市場有些關聯，尤其是隨著機構投資者在加密貨幣市場參與度不斷增加，比特幣與股市之間的關系也變得越來越密切。[2020/10/10]

聲音 | 前白宮顧問：比特幣在重建銀行丟失的信任:據Intheblack消息，日前，在悉尼舉辦的世界會計師大會（WCOA）會議上，麻省理工學院斯隆管理學院比特幣和區塊鏈的高級講師，也是奧巴馬白宮移動和數據創新領域前顧問Brian Forde表示，比特幣正在重新創造銀行丟失的信任，因為比特幣是為人而不是公司而創造的，它能夠忠實地轉移價值而不依賴第三方。Forde還認為，發展中國家將在發達國家之前采用加密貨幣，公民可以輕松地在銀行或ATM找到它。[2018/11/8]

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