USD:監管因素加劇穩定幣市場變局

加密資產市場經歷了一輪爆發式增長后，穩定幣市場規模隨之擴大到千億美元，使得這一特殊的加密資產類別很難不被監管重視。

近幾個月來，美國監管部門多次提及將針對穩定幣制定監管框架，以提高金融穩定性。在這種背景下，USDC的發行方Circle率先做出行動，于8月22日宣布將儲備金轉化為現金和短期美國國債的組合形式。

相比7月份公布的包含現金、美國國債、洋基存款證、商業票據和債券的儲備金組合，Circle有意提高USDC儲備金的流動性和穩定性。相比之下，穩定幣市場龍頭USDT雖然提高了儲備金透明度，但根據其發行方Tether 5月份公布的儲備金組合形式，其中僅有3.87%的現金存款，整體資金儲備較USDC稍遜一籌。

在過去的幾年間，USDT的市場壟斷地位已經被后來者蠶食。根據非小號8月25日的數據，當前USDT流通量為657.93億枚，占據57.83%的市場份額，USDC流通量為269.87億枚，占據23.72%的市場份額。由幣安發行的合規穩定幣BUSD也以121.73億的流通量，分走了10.7%的市場份額。而在去年5月，USDT的市場占有率超過80%。

韓國央行擬將穩定幣納入其監管范疇并單獨立法:4月27日消息，韓國央行在今日發布的《2022年支付結算報告》中表示：“監管部門負責加密資產的基礎監管，央行需要在穩定幣這一極有可能被用作支付手段的監管中發揮積極作用。”

韓國央行認為，韓國在引入加密資產相關法規時，也有必要考慮對穩定幣另行引入監管的方案，包括對財務健全性、披露公示、風險管理、內部控制等行為進行規范和限制。另外，韓國央行強調有必要制定詳細的儲備資產條件或用戶保護方案。對于在韓國交易的海外穩定幣，韓國央行考慮將其適用于該國《外匯交易法》等法律。

此外，針對判斷為對金融系統產生重要影響的穩定幣，韓國銀行提出以《韓國銀行法》對此類穩定幣進行監管的方案，此類穩定幣的判斷標準將綜合考慮持有者數量、儲備資產價值、匯款次數和金額、支付范圍等。（首爾經濟日報）[2023/4/27 14:30:23]

定期發布審計報告、強調公開透明的USDC等后來者，抓住了USDT長期儲備金不透明的痛點，逐漸擴大市場規模，已經收獲了越來越多用戶和平臺的支持。在穩定幣監管時代來臨后，穩定幣市場的變局也可能隨之加劇，在位次的更迭變換下，這塊市場有望由無序轉變為有序。

新火科技CEO杜均：監管合規和DeFi是未來行業的兩個突破點:3月7日消息，新火科技（1611.HK）CEO杜均在接受南華早報的最新采訪中表示，未來加密貨幣行業將會有兩個突破點：監管合規以及DeFi。

杜均表示，2023年新火科技將會推出一系列DeFi產品，包括去中心化錢包和質押平臺，以吸引潛在的投資客群。同時，他個人在2023年的目標是領導新火科技，使其成為 “一家受人尊敬的公司”，且能夠在“主流金融領域”占據一席之地。[2023/3/7 12:46:51]

美國放穩定幣監管信號 USDC重組儲備金

隨著加密資產市場的壯大，穩定幣的發行規模也越來越龐大。根據非小號8月25日的數據，當前所有穩定幣的流通市值超過1100億美元，排名前兩位的USDT和USDC都位列加密資產市值排行榜的前十位。

這個超過千億美元的市場已引起各國監管的重視，尤其是美國監管部門已經多次討論對穩定幣提出監管方案。

動態 | 伊朗加密貨幣社區呼吁伊朗中央銀行制定合理的監管規則:據Financial Tribune報道，伊朗加密貨幣支持者和企業主呼吁伊朗中央銀行（CBI）不要倉促采取措施監管區塊鏈技術和加密貨幣。加密社區給CBI行長Abdolnasser Hemmati寫信表示，“加密貨幣的概念及其功能是復雜的，因此，需要更多的時間和專業知識制定一套全面的規則來解決當局和市場的擔憂。”社區呼吁貨幣和信貸委員會會議將最終確定CBI政策草案的時間推遲四個月，并表示他們準備與當局密切合作，以創建一個高效的規則手冊。[2019/3/10]

大約一周前，美聯儲公布了7月會議紀要，官員們集中討論了穩定幣可能對金融穩定產生的潛在威脅。與會者表示，穩定幣似乎具有與主要貨幣基金相同的脆弱性，且普遍缺乏透明度，密切監測它們尤為重要，需要制定一個適當的監管框架，以解決與此類產品相關的任何金融穩定風險。

Coinbase向美國國會提交證詞 要求監管機構澄清數字貨幣所屬性質:Coinbase向美國國會提交了書面證詞，圍繞“數字貨幣是否應該出于方便監管而被劃分為證券”進行提問。該交易所并未獲得證券交易平臺資質，由于美國監管機構已將比特幣、比特幣現金、以太坊、萊特幣4類數字貨幣劃分為虛擬貨幣而非證券，Coinbase不提供上述4類幣種以外的數字貨幣交易服務。[2018/3/14]

此前，美聯儲主席鮑威爾也曾公開表明對穩定幣實施監管的緊迫性，「目前銀行存款和貨幣市場基金有非常強有力的監管框架，但穩定幣沒有。」

美聯儲釋放的監管信號，已經引起了穩定幣發行方的警覺。8月22日，USDC發行機構Circle宣布將把全部的USDC儲備金轉化為現金和短期美國國債的形式。此舉顯然是想向外界傳達，USDC背后的儲備金有足夠的穩定性和流動性，以保證隨時向市場進行兌付。

美國證券法專家：Barry Silbert發布許多關于ETC價格的推特 可能很快就會吸引美國監管機構的注意:美國證券法專家表示，巴里?希爾伯特(Barry Silbert)在推特上發布的許多關于（以太經典）ETC價格推特消息，以及他最近發布的一份簡短的“專業提示”，可能會引起負責防止價格操縱的市場監管機構的警告。巴里·西爾伯特（Barry Silbert）為推廣以太經典所做的不懈努力再次成為公眾關注的焦點。現在，一些美國證券律師告訴路透社，他們認為西爾伯特在社交媒體上的以太經典拉拉隊可能很快就會吸引美國監管機構的注意。

Barry Silbert是Digital Currency Group（DCG）的子公司Grayscale的首席執行官。該公司推出了“以太坊經典投資信托基金”，該基金的“股票是第一個單獨投資并從價格中獲得價值的證券”。[2017/12/25]

相比之下，此前USDC的儲備金組合則復雜許多，穩定性也偏弱。在Circle7月份披露的USDC儲備金報告中，USDC的220億美元儲備金里除了現金和美國國債，還有洋基存款證（13%）、商業票據（9%）、公司債券（5%），市政債券和美國機構債券（0.2%）。

當時的儲備金報告披露后，引發了外界的一些擔憂。有人認為，儲備金中的商業票據、債券等資產，具有較強的波動性且缺乏流動性，難以應對大規模兌付。

如今，USDC儲備金形式的轉變顯露出Circle在監管收緊局勢下的謹慎。而穩定幣市場的最大龍頭USDT，在今年以來也有意提升儲備金的透明度，以打消市場長久的質疑。

今年第一季度，USDT的發行方Tether與會計師事務所 Moore Cayman 合作，公布了第三方會計核查報告。該報告顯示，截至2021年3月31日，USDT儲備金合并總資產至少為410.17億美元，而其當時的合并總負債（發行的USDT市值）為408.68億美元。該報告證明了USDT背后有足夠的儲備金。

Moore Cayman 發布的USDT儲備金審計報告

5月，Tether又公開了儲備金資產分布情況，在該公司所持的資產當中，有76%是現金及現金等價物，其中65.39%為大宗商業票據，另有24.2%信托存款。外界最關心的現金存款則僅占3.87%；其余的24%則是由信用貸款、債券以及包含加密貨幣在內的其他投資標共同組成。

相比USDC將儲備金形式轉變為現金和美國國債，USDT的儲備金的組合復雜了許多，波動性更大且流動性稍遜。在透明度和儲備金形式的比拼層面，USDC占據了上風。

穩定幣市場份額再變 USDT漸失壟斷地位

監管部門圍繞穩定幣制定監管框架，對于市場投資者是一種保護。而對于穩定幣發行方來說，監管的介入將提出更高的合規性要求，這很可能成為加劇穩定幣市場變局的重要因素。

在過去幾年，穩定幣市場在壯大的過程中，市場份額占比也在悄然發生著變化。在2018年之前，穩定幣市場幾乎是USDT一家獨大，占據了90%以上的市場份額。但由于儲備金透明度不足，外界對USDT質疑聲一直沒有停止過。而后，PAX、TUSD、USDC等透明度更高的合規穩定幣面世，穩定幣市場開始生變。

2018年10月，Circle和Coinbase宣布成立Centre聯盟，推出了USDC，并由會計師事務所Grant Thornton LLP每月發布儲備金報告。憑借透明度優勢以及Coinbase的采用和背書，USDC開始了它的追趕之路。

挑戰一個領域的王者無疑是艱難的，但USDC一直以來最大的優勢就是有審計、更透明，而在2019年，USDT陷入了非法挪用8.5億美元儲備金借給姊妹公司Bitfinex的訴訟案，導致其信譽度持續下滑。USDC抓住機會，開始被多個DeFi借貸協議列為擔保資產，同時被FTX、Binance等交易所上架，市場需求量持續增加。

盡管USDT仍是當前市場中流通量最大的穩定幣，但過去幾年間，它的市場份額逐漸被蠶食。

要知道，在去年5月，USDT的市場份額還超過80%，當時USDC的市場份額僅有7.5%左右。而此時，USDT「一家獨大」的地位已經不保，USDC的快速增長正在對其造成威脅。

當前穩定幣流通量占比情況

一直以來，USDC都在宣傳其透明、合規等優勢，它開始被越來越多的加密資產和區塊鏈應用平臺采用。去中心化衍生品交易所dYdX的永續合約，就以USDC計價，而非USDT。今年5月，中國監管部門開始打擊比特幣交易和挖礦時，USDT的場外交易價格也一度下跌，當時就有人提出將USDT換成USDC以規避風險。

如今，美國監管部門明確提出將加強對穩定幣的監管，這當然對走合規路線的USDC更加有利。作為這個市場的后來者，USDC顯然吸取了很多USDT的教訓，它始終以公開透明為殺手锏，不斷從USDT手中搶走市場份額。

站在投資者角度，無論是穩定幣監管框架的建立，還是穩定幣之間愈發激烈的競爭，最終都有利于該市場從無序轉變為有序，從而保護投資者的利益。

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