加密貨幣:美國基礎設施法案將給加密行業帶來巨額稅賦打擊：行業人士表示將全力反對

在一份尚未公布的兩黨基礎設施方案中，埋藏著對加密貨幣交易的全面打擊，這可能會為美國政府帶來大量稅收，并給在新冠疫情期間蓬勃發展的金融科技行業帶來嚴重的焦慮情緒。

美國的國會議員希望從事比特幣和其他數字資產交易的人員也應遵守與管理股票和其他證券銷售類似的報告規則：將會要求經紀人報告人們為加密貨幣支付了多少錢等信息。

這一提議讓加密貨幣行業內許多人感到擔憂，他們擔心自己會遭遇一系列新規，而且可能往后很多年都無法徹底擺脫。他們認為新的報告要求可能會損害加密貨幣市場的經濟可行性。在疫情期間，加密貨幣市場的新用戶迅速增加。

考慮到因此新法案可能獲得的稅收收入規模龐大，以及該法案已經取得進展，許多人認為法案中的相關條文可能不會被徹底取消，因此，他們將重點放在盡可能做些小的改進方面。

美國公訴人早在FTX崩潰之前數個月就已經立案調查:金色財經報道，市場消息：美國公訴人早在FTX崩潰之前數個月就已經立案調查。[2022/11/22 7:54:09]

包括區塊鏈協會 (Blockchain Association)、Coin Center) 和數字資產市場協會 (Association for Digital Asset Markets) 在內的行業組織發表了聲明，概述了對這些要求的反對意見，聲明特別指出了草案中可能導致針對個人用戶的條款。

數字商務商會 (Chamber of Digital Commerce) 創始人兼主席佩里安妮·博恩 (Perianne Boring) 周五在接受采訪時表示，她所在的組織提議修改法案語言，收緊有關經紀活動的定義，將加密貨幣礦工和去中心化金融 (DeFi）平臺的運營商排除在之外。

Hester Peirce：美國SEC主席的監管議程未能包括對加密貨幣的明確說明:金色財經報道，美國證券交易委員會(SEC)委員Hester Peirce正在反對該監管機構的議程，因為該機構沒有對數字資產進行明確說明。在周一的一份聯合聲明中，Peirce和美國SEC委員Elad Roisman表示，他們對主席Gary Gensler的監管議程未能包括旨在幫助公司籌集資金、進一步保護投資者、撤銷委員會最近通過的規則和澄清加密貨幣的條款感到“失望”。根據兩位監管者的說法，Gensler在數字資產上的不確定立場可能會給尋求在該領域運營的公司帶來問題。

Peirce和Roisman表示：“該議程沒有承擔制定規則以允許投資者和受監管實體與數字資產(包括數字資產證券)互動的艱巨任務，而是通過對加密貨幣保持沉默，預示市場可以預期我們的證券法在這一投資者越來越感興趣的領域的應用將繼續受到質疑。這種沉默將使欺詐者更加膽大妄為，阻礙了希望遵守法律的有良知的參與者。（cointelegraph）[2021/12/14 7:37:43]

博恩說：將這一想法塞進國會的章程中，或者為完全不相關的事情來創收，并不是推進最佳政策的首選方式或正確方式。她指出，數字資產市場協會和其他機構已經多次要求美國國稅局就如何執行現有法律提供更多指導。

Uphold獲批收購美國經紀交易商JNK Securities:金色財經報道，加密貨幣支付處理器和交易所運營商Uphold已獲得美國金融業監管局（FINRA）批準以收購經紀交易商JNK Securities。此次收購的目的是允許Uphold在今年晚些時候在美國發行部分股票，同時為用戶提供一個在加密貨幣、股票、碳信用、貴金屬和其他資產之間進行交易的界面。[2021/4/1 19:34:26]

數字資產市場協會的首席執行官米歇爾·邦德 (Michelle Bond) 表示：對于業界來說，為這種規模的提案提供技術援助至關重要。

稅收合規被認為是加密貨幣的一個主要問題，議員們預計該提案有望（從加密貨幣行業）征收 280 億美元稅收，這能為他們的巨額支出計劃提供資金，因此也是志在必得。

谷燕西：美國房地產通證化將成為全球首先流通交易的數字資產:9月28日，區塊鏈和加密數字資產研究者谷燕西發表專欄文章稱，在金融產品的數字化方面，目前尚未出現的是基于實體資產的數字化形式，或者說是通證化的資產。在目前的所有的各種資產類型當中，最有可能首先通證化的實體資產是不動產。而在此方面首先實現的地區一定是美國的不動產。區塊鏈技術為不動產的交易流通提供了技術上的可能性。在合規方面，美國市場中房地產的流通需要按照另類資產的方式進行。在技術系統支持方面，經過兩年的發展，底層的技術基礎設施的服務已有大改善，同時市場認知度也有了很大的改善。房地產通證化的產品提供方和市場需求方又開始努力來開展業務。總體而言，從技術發展，合規要求和市場需求這些維度來看，美國的房地產會是首先進行通證化，并且在全球范圍內發展起來的數字金融產品。同世界上其它地區相比，美國市場顯然正在處在發展的領先狀態。[2020/9/28]

但是該這個問題非常復雜，可能會影響到銀行法和證券法。它還跨越了美國國會的管轄范圍，從稅務委員會到銀行業委員會。

火幣將推出美國版數字貨幣交易平臺“Huobi Pro”:火幣在美國FinCEN成功注冊后，計劃5月推出美國版數字貨幣交易平臺“Huobi Pro”，火幣駐美國辦事處將設立在舊金山。[2018/3/26]

在提出加強加密貨幣報告要求的舉措之前，共和黨否決了一項通過大幅增加國稅局預算來加強其執法力度的計劃——民主黨預計將在一個單獨的稅收和解方案中解決這一問題。

美國國稅局局長查爾斯·雷蒂格 (Charles Rettig) 曾多次要求立法者賦予其更多權力，以改善加密貨幣行業的稅務合規情況。在加密貨幣行業，許多市場參與者不知道自己的義務，或者公然做出不法行為。

盡管加密貨幣行業的高管人員誓言反對這些提議，但他們可能會面臨一場艱難的戰斗。

該計劃即將在美國參議院進行快速投票，而議員們已經為如何支付該計劃的成本而苦苦掙扎了數周，到了這個階段，他們顯然不愿意看著基礎設施提案半途而廢。

事實上，幾乎沒有美國議員了解加密貨幣及其與稅收的關系，這意味著任何游說都需要一場聲勢浩大的教育活動。在這個問題上，美國國會最專業的成員、俄亥俄州共和黨參議員羅布·波特曼 (Rob Portman) 碰巧是這個更廣泛的基礎設施一攬子計劃的主要作者之一。

波特曼的發言人德魯·尼倫伯格 (Drew Nirenberg) 在一份聲明中表示：「這一立法條文并沒有出于稅收目的將數字資產或加密貨幣重新定義為‘債券’，沒有質疑單個加密貨幣持有者的隱私，也沒有迫使軟件開發商和加密貨幣礦工等非經紀商遵守美國國稅局的報告義務。 它只是明確了一點，那就是任何個人或實體作為經紀人，為客戶促成交易并收取現金，必須遵守標準的信息報告義務。」

提案的大部分內容跟要求人們在出售蘋果 (Apple) 或福特 (Ford) 等公司股票時實施的報告制度如出一轍。

經紀商將被要求報告客戶的所謂「基差」，即他們購買加密貨幣的價格，以及他們的總收益——這樣一來，計算他們的稅單將會容易得多。長期以來的研究表明，當人們知道會有其他人向美國國稅局申報自己的收入時，他們規避納稅義務的可能性就會大大降低。

美國國會議員們還希望納入財政部要求的反洗錢條款，要求價值超過 1 萬美元的交易必須向政府報告。

在幕后，議員們討論了在條文中是否應該將經紀人的定義進一步擴大，涵蓋去中心化交易所（沒有傳統的中間人）和點對點交易，盡管一些人表示，該提案的條文足夠廣泛，已經完全能覆蓋加密貨幣礦工等其他領域。

將『經紀人』的定義擴展開來，這真的蠻讓人吃驚的，Steptoe & Johnson LLP 公司研究加密貨幣稅收問題的合伙人麗莎·扎倫加 (Lisa Zarlenga) 說。

爭議的另一個來源是：條款可能超越加密貨幣，延伸到其他類型的數字資產，如 NFT?(non-fungible tokens)。

美國財政部此前一直在制定規則，收緊對?Coinbase?等經紀商的報告要求，但有了國會簽字畫押，財政部未來發布新規時，將不必擔心面臨任何潛在的法律挑戰。

行業高管誓言要進行一場斗爭。

區塊鏈協會執行董事克里斯汀·史密斯 (Kristin Smith) 對在最后一刻倉促起草這項立法表示失望，稱它可能會對生態系統中所有不同的參與者施加新的要求。

她說：我們認為，這可能會推動大量參與加密領域的參與者、企業和個人前往海外，這真的會扼殺美國加密領域的創新。

盡管該計劃據稱將征收 280 億美元稅收，但這一數字高度不確定，這一估計也立刻引起了一些人的不滿。

盡管國會做預算的工作人員在預測有參照可循的稅收變化成本，比如擴大兒童稅收抵免時，往往非常有把握，但在面臨更新穎的政策提案時，預測起來并非易事。

加密貨幣面臨的挑戰尤其艱巨，因為它們的估值可能會大幅波動，很難知道有多少人在買賣這些資產，預測者將不得不猜測他們可能支付的稅率。

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