ETF:美國SEC主席：比特幣ETF可能成為現實

ETF通常被稱為交易型開放式指數基金，通常又被稱為交易所交易基金（Exchange Traded Fund，簡稱ETF），是一種在交易所上市交易的、基金份額可變的一種開放式基金，在傳統金融市場是非常受歡迎的一種金融衍生品。對于比特幣這么一個正在成長的投資市場來說，ETF未來市場發展空間非常巨大。所謂比特幣ETF，就是一種很普通的投資渠道，它是追蹤比特幣價格指數特殊資產的管理。ETF最大的好處就是能夠讓投資者以更簡單的方式持有數字貨幣，而不用經歷購買單個或者多個幣種的復雜過程，購買比特幣ETF就相當于間接性投資了比特幣。此外，由于ETF的持有者并不需要持有比特幣本身，所以也不用擔心數字資產的存儲問題以及安全問題。

美國SEC推遲決定是否批準WisdomTree和One River現貨比特幣ETF:3月22日消息，美國證券交易委員會（SEC）發出通知，推遲了決定是否批準WisdomTree和One River現貨比特幣ETF上市的期限。SEC分別將WisdomTree比特幣信托及One River碳中和比特幣信托的審批期限延長至5月15日和6月2日。

目前為止，SEC尚未批準任何現貨比特幣ETF上市，此前已否決來自WisdomTree、Krypton、Fidelity和SkyBridge的若干申請。今年2月，SEC也延長了對灰度ETF申請的審批期限。（FinanceMagnates）[2022/3/22 14:09:52]

1.比特幣ETF申請之路?

前美國SEC官員：此前曾告知XRP是一種未注冊證券:前美國SEC高級官員William Hinman表示曾告訴Ripple，該公司必須停止出售XRP，因為他認為這種加密貨幣是一種未注冊的證券。Hinman在證詞中稱，他曾警告Ripple必須停止出售XRP以遵守法規。他表示：“坦白說，我記得最清楚的一次（Ripple相關方問詢與XRP合規相關問題）可能是一個此前與我位于同一職位的前官員以及執法律師來的那次。他們感興趣的是有沒有一種方法來重組我們正在做的事情，使其（XRP）符合證券法，我對他們說的第一件事是，你們繼續提供XRP，卻未遵守本應遵守的證券發行法規。如果你們想要合規，就必須停止這樣做。

據悉，Hinman備受爭議的證詞是在7月27日做出的，當時法院出于對此案涉及巨大公眾利益的考慮，批準其進行作證。現在，Hinman的一部分證詞已經公開。

此前消息，美國地方法院法官Sarah Netburn駁回了SEC要求撤銷前SEC官員William Hinman證詞的動議。他曾在2018年表示，以太坊不是一種證券。（U.Today）[2021/8/18 22:21:28]

2016年6月30日，Bats BZX交易所向SEC提交規則變更申請，該申請將使其能夠交易Winklevoss Bitcoin Trust的股份。如果獲批，Winklevoss雙胞胎的ETF將成為第一個進入完全受監管的股票交易所且獲得許可的比特幣BTF。這樣一來，普通投資者就可以直接接觸比特幣，而不必實際持有加密貨幣，或是費力地學習如何操作加密貨幣交易所或者錢包。

億邦國際向美國SEC提交IPO申請，擬最多籌資1億美元:比特幣礦機生產商億邦國際于周五（4月24日）向美國證券交易委員會（SEC）提交申請，希望通過IPO最多籌資1億美元。億邦國際在截至2019年12月31日的12個月內實現收入1.09億美元。它計劃在紐交所或納斯達克上市，股票代號為EBON。億邦國際于2020年2月14日以保密方式提交申請。AMTD Global Markets和Loop Capital Markets是此次交易的聯合賬簿管理人。沒有透露定價條款。（Renaissance Capital）[2020/4/25]

毫無疑問，這對加密貨幣主流化進程上的一大步。然而，在經過相當長時間的商議后，SEC還是拒絕了規則變更的申請。2017年3月10日，該機構發表了一份聲明以解釋該決定背后的原因，其中最主要的原因是為了防止市場操縱和欺詐。

動態 | 外媒：美國SEC主席并沒有說以太坊不是一種證券:據CCN昨日報道：“美國證券交易委員會(SEC)主席Jay Clayton在給眾議院議員的信中表示，以太坊和其他類似的去中心加密貨幣資產并非證券。”但crypto-news對此表示，有趣的是，在這次事件中，媒體完全誤解了他所說的話。Clayton給眾議員Ted Budd寫的一封信正在流傳，媒體認為，這封信讀起來就像前面所說的，以太坊不是一種證券。但Clayton對證券的定義是這樣描述的:“一般來說，我們會考察數字資產是否符合聯邦證券法對證券的定義。1933年的《證券法》和1934年的《證券交易法》對“證券”的定義非常寬泛，幾乎涵蓋了任何可以作為投資出售的工具。”但是，Clayton在信中并沒有說他認為以太坊不是一種證券。Budd在信中詢問Clayton是否同意SEC金融部門主管William Hinman此前所發表的言論——以太坊不是一種證券。談到那次演講時，Clayton說:“對數字資產是否作為一種證券或出售的分析不是一成不變的，也不嚴格限于這種工具本身，對于這一觀點我是同意的。數字資產最初可以作為一種證券出售，因為它符合投資合同的定義，但隨著時間的推移，如果數字資產后來以不再符合該定義的方式出售，這種定義可能會發生變化。我同意Hinman主管關于數字資產交易不再代表投資合約的解釋。”[2019/3/13]

這個決定發布不過兩周后，SEC又拒絕了NYSE Arca遞交的類似申請，NYSE Arca為洲際交易所所有，希望能夠推出SolidX Bitcoin Trust ETF。在新的聲明中，該機構大量重復了此前的內容，聲稱“該申請不符合《交易所法案》第6條(b)(5)。根據該法案，國家證券交易所必須制定相關規則來防治欺詐以及市場操縱行為”。

上述事跡充分表明了，2017年對比特幣ETF而言絕不是友好的一年，交易所也該盡早打消SEC會在當年批準某個ETF申請。實際上，除了SolidX和Winklevoss以外，2017年1月，Barry Silbert的Grayscale Investments也向SEC登記了一個ETF申請，當然，該申請的結果并不比其競爭者理想。對該申請的決定被延期到了當年的3月22日，此前對該申請的三個公共評論全是負面的。之后，該公司在同年9月撤銷了其ETF申請，并把加密市場缺乏“監管上的進展”列為主要原因。

在2017年3月到9月期間，公眾向SEC提供了一些額外評論。盡管評論總數不過只有21條，其中一些內容確實提供了對Grayscale Investments申請的洞察，深刻地揭示了為什么當時該公司的ETF申請不可能被批準。

美國證券交易委員會主席Gary Gensler暗示了一條批準設立比特幣ETF的途徑，表示符合SEC關于共同基金嚴格規則的ETF能給投資者提供必要的保護。

在Gensler及前任主席Jay Clayton領導下，SEC多次拒絕批準加密貨幣ETF，擔心比特幣現貨市場的透明度和操縱風險。

多數待批ETF申請是根據1930年代允許股票交易所上市產品的法律提交的。Gensler暗示，他希望看到一份根據1940年共同基金管理法規提交的ETF申請。兩者的區別不只是學術上的。律師們說，共同基金法對投資者的保護要強得多，并要求基金董事會密切監督這些投資。

目前至少有6份比特幣ETF申請已經提交SEC。Gensler在演講中表示，雖然他對區塊鏈技術感興趣，并認為加密貨幣具有潛在價值，但他計劃積極保護該領域的投資者。

Gensler接受《彭博商業周刊》獨家采訪時也表達了這種擔憂。他在采訪中表示，制定監管框架的時候，在保護投資者方面不會妥協。

比特幣ETF申請成功會降低比特幣交易的門檻，為比特幣交易市場帶來大量的資金，會加快加密貨幣行業的發展，對資產托管也會有一定的促進作用。也相當于告訴大眾官方已經認可了比特幣作為一種合法的資產類別，改變人們對加密貨幣監管風險的整體看法，這將加速大眾接受以比特幣為代表的加密貨幣。

文| serul

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