ELS:彭博社：數字美元還是CBDC？這是兩個故事

原標題：The Big Difference Between a Digital Dollar and a CBDC

作者： Joe Weisenthal | Bloomberg TV 知名主持人、經濟學家

編譯：Chen Zou

除了中國之外，現在中央銀行數字貨幣（CBDC）的主要使用案例似乎只是停留在口頭討論上。加密貨幣很酷，人們對數字貨幣自然很感興趣，所以政府和央行官員也花了很多時間談論他們對法定貨幣如何進入這個新領域的看法。

彭博社：拜登將任命美聯儲副主席Lael Brainard為首席經濟顧問:金色財經報道，據知情人士透露，美國總統拜登將任命美聯儲副主席Lael Brainard為他的首席經濟顧問。

據悉，Lael Brainard負責領導美聯儲對數字美元的探索，此前她曾聲明加密行業需要滿足與傳統金融相同的安全標準，以防止其成為對更廣泛的金融體系的威脅，并曾表示支持美國發行CBDC。（彭博社）[2023/2/14 12:05:28]

然而，關于如何設計數字美元，以及它到底能達到什么實際目的，整體框架仍然非常模糊。

今天在華盛頓特區舉行了一場名為"美元數字化"的大型聽證會 。會議內容主要關于中央銀行數字貨幣的技術基礎設施、隱私和金融包容性的影響。

彭博社：加密貨幣總市值從2021年11月的高位蒸發了約2萬億美元:金色財經報道，據彭博社消息，市值最大的比特幣暴跌60%以上，引領數字資產的暴跌，加密貨幣總市值從2021年11月的高位蒸發了約2萬億美元。[2023/1/2 22:20:43]

以下是威拉米特大學法學院教授 Rohan Grey 的介紹性發言。Rohan 是鼓勵政府建立數字美元的長期倡導者，但他有一個具體的愿景。以下是他發言的幾個關鍵部分：

恐怕我必須以一個爭論來開始我的實質性發言，盡管是一個溫和的爭論。特別是，我對本次聽證會的標題中使用 " CBDC ?"一詞提出了不滿。在我看來，將 "數字美元 "的概念等同于 CBDC 的概念并加以簡化是一個錯誤。前者涵蓋了廣泛的設計、架構和安排，而后者僅指其中細枝末節的一個部分，其中中央銀行是獨家發行者和管理者。明確地說，我相信美聯儲應該并將在未來推出的任何數字美元制度中發揮核心作用。我也強烈支持我的共同小組成員 Menand 教授和他的同事提出的聯邦賬戶相關建議。但在我看來，我們現階段應該探索的數字法定貨幣的可能性，已經超出了CBDC 所涵蓋的范圍。

彭博社：受FTX事件影響，幣安11月份交易活動增長30%:12月6日消息，加密數據公司Kaiko指出，受FTX相關事件的推動，大型加密交易所11月份的交易量增長23%至7050億美元。此輪增長主要是由幣安推動的，其中幣安11月份交易活動增長30%，當時FTX的流動性緊縮最終導致其破產，并對加密貨幣市場造成嚴重破壞。

Kaiko表示：“幣安可能會受益，因為它在危機期間展示了強大的形象，在所有中心化交易所中擁有最好的流動性。FTX的衰落也會讓Coinbase和Kraken等受美國監管的交易所受益。他們的交易量也在上升，而較小交易所的交易量有所下降，原因是用戶和機構對離岸交易所持謹慎態度。”（彭博社）[2022/12/6 21:25:37]

彭博社：Celsius已收到美國大陪審團傳票:金色財經報道，破產的加密貨幣借貸服務提供商Celsius已收到美國大陪審團傳票，這意味著美國檢察官和幾家聯邦監管機構將從Celsius Network Ltd那里尋求更多證據信息，傳票內容顯示，SEC、CFTC 和 FTC 也向Celsiu公司發出了詢問。

據悉，大陪審團可以使用法院的權力傳喚證據，盡管他們也可以邀請（而不是指揮）證人作證。如果收到傳票，但認為不應該出庭作證，或者認為傳票的要求是“無理或壓制”，那么可以提出一個動議來消除這種聲音。Celsius表示，他們正在配合所有監管調查。[2022/10/17 17:28:14]

關鍵是，大多數人所談論的 CBDC ，本質上是一種讓人們持有中央銀行直接負債的貨幣的方式。它僅僅代表著人們在一個不與商業銀行直接掛鉤的機構中持有儲蓄的一種方式。

然而，在 Rohan 看來，數字美元將具有與現金本身相似的一些屬性，其中包括作為一種私人的、匿名的資產。

Rohan 還認為，交易隱私和匿名的權利是自由和民主的基石，在我們過渡到一個永久的數字型社會時，不應放棄。相反，政策制定者應該采取 "不傷害 "原則，并承諾在設計和實施中保持 "貨幣中立性"。現在，任何口袋里有現金的人都可以把錢交給別人，作為一種支付方式，而沒有任何中央機構對其進行控制，或對其有任何明確的了解。在互聯網上，這是不可能的。或者說，至少在比特幣和其他加密貨幣發明之前，這是不可能的，因為它首次通過網絡創造了擁有純粹隱私性的事物，也是一種優秀的匿名工具。當然，比特幣不是官方貨幣或法定貨幣，因此，如果你想用美元在網絡上進行交易，但以匿名的方式，這基本上是不可能的。

隨著越來越多的商業活動轉移到互聯網上，可能會出現交易隱私和匿名性徹底消失的可能性，除非有一個解決方案。當然，一些政策制定者和學者對這種可能性感到興奮。 Ken Rogoff 寫了一本關于現金造成的危害的書（在犯罪、洗錢等方面），盡管他的言論主要針對大面值的鈔票。

如果交易隱私被視為未來數字貨幣的一個重要設計考慮因素，那么人們應該想像去創造一個政府的加密美元，用戶在數字錢包中持有，就像他們持有他們的比特幣一樣，可以在兩個人之間傳遞，而不會顯示在任何形式的集中式賬本上。

至于數字貨幣的另一種愿景，即它的 CBDC 性質，人們有很多對某種公共賬戶有所期待的理由。例如越來越多的人不愿意使用私人銀行 ；另外還有我們肉眼可見的問題，例如，現金刺激支付所產生的一些物流問題（刺激支票無法按時，或者根本無法到達受援助對象手上）。也許公共賬戶就可以解決這個問題。

現有的金融體系讓人民不滿的是，美聯儲有能力在危機中快速支持公司債務和借款，而普通家庭在獲取國會援助時卻不得不承受漫長的等待。人們喜歡空投刺激性補助，和中央銀行能夠在人們需要時直接將現金直接存入儲蓄賬戶的場景。然而，最終這樣的東西將歸結于，而不是一些新技術。真正的問題是財政當局（國會）是否愿意將這種權力下放給一個獨立的機構。

顯然，在美國擁有某種官方數字政府貨幣之前，還有一個漫長的過程（如果它真的發生的話），但重要的是目的要明確，要明白談論數字形式的私人、類似現金的匿名資產，和公民可以在美聯儲或類似的機構持有的賬戶是完全不同的事情。兩者都可能有其用途，但它們是兩種截然不同的工具 。

作者：Chen Zou

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