穩定幣:英國央行副行長：加強監管穩定幣 規劃央行數字貨幣

原文標題：巴比特首發 | 英國央行副行長：加強監管穩定幣，規劃央行數字貨幣

文 | 清澈的空氣

喬恩·坎利夫不僅是英格蘭銀行副行長，也是今年初剛成立的七行CBDC研發小組負責人之一。2月28日在倫敦經濟學院發表演講，題為《現在該談談貨幣了》，其中涉及對穩定幣和加密貨幣的看法。

一、英國支付領域：現金持續下降，新技術加劇競爭

和歐洲其他國家相比，英國公眾對于現金的偏好居中，既不像德國、瑞士等國公眾喜愛用現金特別是大額鈔票支付，也不同于瑞典、丹麥等北歐國家，非現支付手段替代率較高。但即使如此，近年來英國支付領域也出現了現金使用量明顯下降的趨勢，從2008年到2018年，現金在交易中占比從60%下降到28%，并預期10年內下降至9%。居民手中持有的鈔票和硬幣僅占交易性貨幣總額的5%。

英國央行可能將限制個人持有的數字英鎊不能超過1萬英鎊:金色財經報道，英國公民的數字英鎊個人持有量可能將被限制在 1 萬英鎊，因為英國央行試圖避免新的中央銀行數字貨幣破壞銀行體系。此外，英國央行傾向于集中數據庫運行 SBDC 而非區塊鏈，央行發表的一篇技術論文稱，分布式賬本技術和基于區塊鏈的解決方案可能在保證一致性和彈性方面具有優勢，但它們也帶來了隱私、可擴展性和安全性方面的挑戰。中央管理的分布式數據庫技術可以在沒有此類限制的情況下滿足分類賬的要求。[2023/2/7 11:52:48]

來源：英格蘭銀行

英國央行：元宇宙加密貨幣的使用增加系統風險:8月9日消息，英格蘭銀行的工作人員表示，在一個完全發達的元宇宙中廣泛采用加密資產可能會對金融穩定構成系統性風險，并且需要“強有力的消費者保護”框架。英國央行研究人員Owen Lock和Teresa Cascino在周二發表的一篇博文中表示，一旦建成，去中心化的數字世界和平臺可以承載大量通過BTC和ETH等加密代幣進行的現實世界經濟交易。這些加密交易的數量越大，如果價格暴跌，對現實世界金融穩定的潛在影響就越大。

加密資產在開放元宇宙中的重要性意味著，如果開放和去中心化的元宇宙增長，來自加密資產的現有風險可能會擴大到產生系統性金融穩定后果。因此，重要的一步是監管機構在加密資產達到系統狀態之前解決它們在元宇宙中使用的風險。（BNN）[2022/8/10 12:13:53]

帶來這些變化的不僅是銀行等金融機構提供了新的交易方式，還有一些新的市場參與者加入，在支付交易服務與產品方面帶來了競爭。值得引起注意的是加密貨幣和穩定幣的出現： 

英國央行將提供基于區塊鏈技術的綜合賬戶:英國央行周一批準了一種新型的“綜合”賬戶，以迎合更廣泛的預期支付系統，例如那些基于分布式賬本技術（DLT）或區塊鏈的支付系統。英國央行在聲明中稱，在新模式下，支付系統的運營商可以在綜合賬戶中持有資金，并用中央銀行的資金為參與者的余額提供資金。這將使運營商能夠提供創新的支付服務，同時擁有央行貨幣結算的安全性。由15家銀行支持的數字現金系統開發公司Fnality表示，已向英國央行提交申請，以成為計劃中的基于DLT的支付系統的綜合賬戶的運營商。(路透社）[2021/4/20 20:37:47]

“這些加密資產的某些版本——所謂的‘穩定幣’，旨在保持資產的價值——充當支付手段，取代了目前銀行間持有和轉移結算資產或“貨幣”的機制，同時創造了一種新的‘貨幣’形式——穩定幣——用于轉移。” 

英國央行行長：現有加密貨幣無法長期存在:英國央行行長貝利表示，現有的加密貨幣無法長期持續下去，其設計和治理還不是最佳的。貝利呼吁對數字資產進行更多監管，這對整個加密貨幣生態系統都是一件好事。其主要擔憂是，加密貨幣目前無法維持穩定的價值。（forexcrunch）[2021/1/26 13:29:32]

坎利夫認為，包括穩定幣在內新支付技術的出現既是一種不錯的機遇，也提出了一些央行必須回答的“重要問題”： 

如何監管穩定幣?如果發行數字貨幣，公私部門的界限在哪里?二、穩定幣：有些可能成為主流，但必須加強監管

坎利夫認為：穩定幣的出現映照出目前英國支付系統存在的缺陷，尤其是在跨境零售支付方面，交易時間長、成本高而且不可靠，使用極不方便。

但是，穩定幣如果發展到系統性規模，像天秤幣這樣擁有25億網絡用戶的穩定幣，一旦進入支付市場，會帶來極大的網絡效應，所謂好處會放大，風險也會隨之加大，尤其是對貨幣和金融穩定，對信貸中介和貨幣創造在經濟中的作用，究竟會帶來什么樣的影響，將很難預測估量。

對于穩定幣的未來，坎利夫預期： 

“與大型技術和社交媒體平臺相關聯的穩定幣很有可能成為主流，人們會把現在存放在銀行活期賬戶中的全部或大部分錢存入非銀行機構提供的虛擬錢包中。” 

對此，坎利夫認為對穩定幣適用  “相同風險相同監管”的原則，即穩定幣不論是用于支付、持有，還是在公平競爭、數據保護、反洗錢和反恐融資等方面，對其監管標準應當和對商業銀行貨幣的監管標準相同。 

“我們需要確保，穩定幣被當作貨幣一樣的支付工具在支付系統中使用時，應當滿足的標準和對商業銀行資金必須滿足的標準——價值相對穩定，魯棒性的法律聲明，以及按法定貨幣面值贖回的能力——是相等的。” 

他透露，金融穩定委員會將從全球角度開展對穩定幣問題的研究，并于今年形成監管建議。

三、央行數字貨幣：設計重點是公私界限

央行數字貨幣的發行，為應對現金快速下降、支付及其支付工具的革命性變化，帶來了很多機遇，但同時也對貨幣政策和金融穩定提出了挑戰。坎利夫認為，要抓住這個機遇、應對挑戰，應當考慮好兩個方面：一是公眾對于CBDC的需求、普及性和用途，二是CBDC有哪些功能。根本問題是，未來的CBDC到底能在多大程度上取代商業銀行的貨幣與支付，以及非銀行的貨幣與支付如穩定幣。

因此，CBDC的設計至關重要，設計元素包括使用者是誰（公眾還是銀行機構），用途或功能（支付工具還是價值儲存手段），是否計息（和銀行存款相比是否有競爭力），是否限額（正常時間與危機時期），數據與隱私保護等。 

“最重要的是，貫穿所有這些設計問題公私界限在哪里，哪些職能和服務應由央行提供，哪些應由私營部門提供。” 

坎利夫認為，上述方面對于CBDC的發行影響至為深遠，目前還沒有確定的答案，需要政府部門、央行和技術機構進行更廣泛的討論來確定是否發行CBDC。 

目前國際組織和各國貨幣當局凡談及數字貨幣，普遍是穩定幣與CBDC并稱。這種做法并不是完全肯定穩定幣，包括坎利夫所說未來穩定幣可能成為主流的提法，是基于穩定幣的一些新技術特性恰好滿足了公眾對支付領域某些環節的需求，如時間、成本、便利性等。但穩定幣游離于官方監管體系之外，存在風險隱患不容忽視，加強監管勢在必行。而各國貨幣當局談到CBDC發行往往持謹慎態度，并不是否定這種新貨幣形態，而是意圖在設計階段能充分考慮到CDBC可能給帶來的影響和風險，把它們控制在最低限度。概而言之：管好已經有的（穩定幣），規劃好未來的（CBDC）。

Tags：穩定幣NBSBSPBDC穩定幣和代幣的區別在于nbs幣官網BSPAY價格BDCC

SAND